Привожу текст протокола об административном правонарушении в отношении бухгалтерской компании за сдачу отчетности без лицензии на криптографию. Текст приводится с небольшими изменениями в целях сохранения конфиденциальности.
1. Протокол об административном правонарушении
[Дата] [Город]
[Должность оперуполномоченного] УФСБ России по [субъекту РФ] [звание] [ФИО] при рассмотрении документов, поступивших из ИФНС по [городу], направленных в адрес УФСБ России по [субъекту РФ] за [№] от [дата], обнаружил следующее:
Индивидуальный предприниматель (далее – ИП) оказывает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям услуги по составлению и представлению в налоговые и иные государственные органы отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с использованием программного комплекса электронного документооборота «СбиС» и средства криптографической защиты информации «КриптоПро CSP».
В соответствии с п. 2.1 Приказа ФНС России от 31.07.2014 № ММВ-7-6/398@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи», получаемая налоговым органом налоговая декларация (расчет) формируется в электронной форме в соответствии с утвержденным форматам и порядком ее заполнения и подписывается электронной подписью налогоплательщика. Сформированная и подписанная налоговая декларация (расчет) и документы шифруются отправителем для налогового органа и направляются оператору электронного документооборота.
Таким образом, оказывая услуги по предоставлению в налоговые и иные государственные органы отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, ИП [ФИО] также осуществляет оказание услуг по шифрованию информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств […], утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 313, является лицензируемым видом деятельности (п. 25 Перечня, являющегося приложением к указанному Положению).
Согласно имеющейся в Управлении ФСБ России по [субъекту РФ] информации, ИП [ФИО] лицензии на предоставление услуг по шифрованию информации […] не имеет.
Таким образом, ИП [ФИО] занимался оказанием услуг по шифрованию информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, с использованием шифровальных (криптографических) средств в интересах юридических, а также индивидуальных предпринимателей в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что подтверждается следующими доказательствами:
1. Запрос в ИФНС по [Городу] (исх. [№]); 2. Ответ ИФНС по [Городу] (вх. [№]); 3. Выписка из ЕГРИП от [дата] в отношении ИП [ФИО] (вх. [№]); 4. Копия лицензионного договора от [дата]; 5. Копия акта приема передачи от [дата]; 6. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении (исх. [№]);
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу: [Объяснения]
Таким образом, ИП [ФИО, дата и место рождения, паспорт РФ, ИНН, ОГРНИП] совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 13.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[прочая информация, связанная с зачитыванием право, зачитыванием получением экземпляра протокола и др.]
В дальнейшем ИП оспаривал протокол в арбитражном суде, но безуспешно.